Описание 7 категорий земель: чем они отличаются, их коды и основное целевое назначение

В земельных правоотношениях термин «земля» используется для обозначения обособленного участка поверхности, то есть земельного участка.

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Что такое основное целевое назначение?

Под целевым назначением понимается особая функция, выполняемая тем или иным земельным участком в общественных отношениях.

Участки, имеющие сходное назначение, объединяются в категории. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, главным из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

  • правовой режим участка;
  • его назначение;
  • разрешенные виды использования внутри самой категории: основные и дополнительные.

Собственник не может самовольно их изменить. Такое ограничение в правомочиях обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению их качества.

Количество видов и их описание

Категории, к которым относят земли в России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Земельного кодекса. Распределение земельного фонда по категориям выглядит так:

  • сельскохозяйственные;
  • населенных пунктов;
  • промышленного и иного специального назначения (транспорта, разных видов связи, обороны и безопасности и т. д.);
  • особо охраняемых природных и историко-культурных объектов и территорий;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • земли запаса.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а на диаграмме.

Номер категории ни в коей мере не означает преимущества одних земель перед другими. Хотя сельскохозяйственные угодья, без сомнения, имеют весьма важное значение.

Для каждой категории предусмотрен особый правовой режим и способы использования.

Сельскохозяйственного назначения

Главным назначением земель сельхозназначения является:

  • производство разнообразной сельхозпродукции;
  • размещение необходимой для этого инфраструктуры;
  • ведение учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.

Основная ценность участков сельскохозяйственного назначения заключается в их плодородии.

По этому качеству они подразделяются на:

  • пашни;
  • многолетние насаждения (например, плодовые сады или виноградники);
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • дороги и скотопрогонные полосы;
  • лесополосы, не относящиеся к землям лесного фонда;
  • площади под дворами и хозпостройками;
  • неиспользуемые наделы.

Для этих земель допускается исключительно целевое использование. К таковому относятся:

  • собственно ведение сельского хозяйства, всех его видов;
  • личное подсобное хозяйство граждан;
  • садоводство и огородничество;
  • дачное строительство (сезонное);
  • организация фермерского хозяйства;
  • сооружение необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости отвести участки данной категории под постройку различных сооружений или прокладку коммуникаций стараются выделять земли, имеющие наименьшую ценность для сельхозпроизводства, то есть с низким плодородием или неудобные для обработки.

Возможно на таких участках и возведение жилых строений, но только для сезонного проживания: дачного или садового домика.

Населенных пунктов

Земли поселений делятся так же как и сами населенные пункты: на городские и сельские.

Вне зависимости от размера поселения подразделяются на территориальные зоны, число которых может достигать девяти:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые;
  • инженерные;
  • рекреационные;
  • сельскохозйственные;
  • спецназначения;
  • военные;
  • иные.

Каждая из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.

Именно этот документ определяет разрешенные виды использования для каждого участка внутри зоны.

Границами земель поселений служат административные границы населенных пунктов.

Основное назначение таких земель — застройка и развитие городов и сел.

Участки под строительство многоэтажных домов и кварталов, а также под ИЖС и ЛПХ чаще всего относятся именно к этой категории.

Однако необходимо помнить, что, помимо разрешенного использования участка, для возведения на нем дома потребуются и иные правовые основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

Данная категория включает в себя, прежде всего, участки, занятые различными промышленными предприятиями, а также другими объектами, в том числе:

  • транспортными магистралями;
  • линями связи и электропередач;
  • трубопроводами;
  • объектами оборонного комплекса и т. д.

Их основное назначение — обеспечение деятельности наиболее важных отраслей хозяйства.

Согласно ст. 87 ЗК РФ эти земли не входят в состав земель поселений и выделяются в самостоятельную категорию.

Входящие в нее участки, в свою очередь, делятся на подгруппы:

  • промышленности;
  • энергетической отрасли;
  • транспортной инфраструктуры;
  • телекоммуникационной сферы;
  • космической отрасли;
  • обороны и обеспечения безопасности;
  • иного спецназначения.

Как правило, вокруг участка, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и т.д., формируется охранная или санитарная зона.

В назначение этой зоны входит защита населения от возможного негативного воздействия объектов, а также обеспечение бесперебойной эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены почти все виды хозяйственной деятельности и перевод участков в другие категории.

Особо охраняемых территорий и объектов

Особенность этой категории земель заключается в их частичном или полном изъятии из хозяйственного оборота и использования.

Одновременно установлено и ограничение на их изъятие или перевод в иную категорию.

Такие меры охраны обусловлены тем, что на этих земельных участках расположены территории или объекты, имеющие важное назначение:

  • природоохранное;
  • культурно-историческое;
  • рекреационное;
  • эстетическое;
  • иные, сходные назначения.

Земельные участки, отнесенные к этой категории, могут находиться только в публичной собственности.

Иными словами, их собственник — государство или муниципалитет.

Типом данной территории определяется и разрешенная деятельность на ней.

К разрешенным видам деятельности на землях этой категории можно отнести:

  • научную;
  • исследовательскую;
  • просветительскую;
  • экомониторинг;
  • туризм;
  • традиционные виды хозяйства коренных народов.

Наиболее крупными земельными участками в данной категории будут заповедники.

В заповедных зонах запрещена практически любая деятельность человека, кроме той, которая направлена на сохранение природного ландшафта.

Одновременно к этой же категории относятся:

  • городские скверы и парки;
  • ботанические сады и дендрарии.

Объекты культурного наследия, а точнее — занимаемая ими территория, также включены в эту категорию земель.

Лесного фонда

В эту категорию входят:

  • участки, занятые непосредственно лесом, то есть древесно-кустарниковой растительностью;
  • земли нелесного массива, но используемые в целях ведения лесного хозяйства (территории лесничеств, питомников и т. д.).

Целевое использование этих земель определяется уже не Земельным, а Лесным кодексом.

Лесные угодья изъяты из гражданско-правого оборота. Возможно только временное использование на условиях:

  • аренды;
  • концессии;
  • бесплатного пользования.

Все леса делят на три категории, с отнесением к которым связывают возможность той или иной хозяйственной деятельности на их территории.

Водного фонда

К землям водного фона отнесены участки, на которых размещаются:

  • непосредственно сами водные объекты;
  • их охранные зоны;
  • полосы отвода;
  • охраняемые водозаборные зоны;
  • разнообразные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается Земельным и Водным кодексами. Отведение участков, занятых водоемами, не предусмотрено.

Для примыкающих в ним участков дозволенными способами использования будут:

  • строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
  • их эксплуатация.

Запаса

В запас попадают те земли, для которых:

  • не установлено целевое назначение;
  • право на использование было прекращено по соответствующим основаниям.

Собственниками таких участков является государство или муниципалитет.

По заявкам граждан или организаций эти земли могут быть:

  • переведены в одну из других категорий;
  • переданы в собственность или аренду.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

  1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
  2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
  3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
  4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
  5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
  6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Перевод земель

Земли можно переводить из одной категории в другую.

Сделать это может не сам собственник, а только компетентный орган власти, и только если в законе нет прямого запрета на такое действие. Например, как случае с землями ООПТ.

Собственник земли, желающий изменить ее целевое назначение, обращается в местный орган исполнительной власти с ходатайством.

При отсутствии препятствий к выполнению перевода такая просьба будет удовлетворена, а в земельный кадастр будут внесены необходимые изменения.

Типичным примером такой процедуры является выделение земель под ИЖС из муниципальной собственности.

Граждане могут просить передать им как уже существующий, то есть выделенный участок, так и часть сельхозугодий.

При положительном решении выбранный участок переводится в пригодную для индивидуального строительства категорию и уже в таковом качестве ставится на кадастровый учет.

Иногда для изменения назначения земель такое ходатайство не требуется. Так происходит, например, при расширении населенных пунктов, когда в категорию земель поселений попадает часть сельхозугодий или лесных насаждений.

Но, в любом случае, необходим нормативный акт органов местной или федеральной власти, которым данный переход фиксируется и легализуется.

Полезное видео

Узнайте подробнее о том, сколько существует категорий земель, чем они отличаются, а также какие существуют виды разрешенного использования из данного видео:

Подведем итоги

Такие государственные мероприятия, как учет всех земельных участков, разделение их на категории, установление ограничений на использование и пр., преследуют важную цель — охрану ценного природного ресурса, количество которого по объективным причинам ограничено.

Нарушение установленных законом предписаний будет иметь для собственника ряд неприятных последствий. Самым легким из них будет штраф. Самым суровым — лишение собственности, то есть изъятие участка в пользу государства.

Подобные меры также свидетельствуют об особом внимании властей к сохранению земельного фонда.

Что такое СНТ?

Выбирая землю для строительства жилого дома, критичным условием является принадлежность участка к определенной категории земель.

Для этого подходят:

  1. Земли поселений
  2. Земли сельскохозяйственного назначения.

Именно эти категории земли должны значиться в кадастровом паспорте. Любая другая категория (из рассматриваемых) не предназначена для строительства жилья.

СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Одна из категории земель, участки которой могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения

Также существуют ещё две категори земель:

  1. ДНП – дачное некоммерческое партнерство
  2. ИЖС – это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Каждая из нижеперечисленных категорий имеет вид разрешенного использования земли – ИЖС, ДНП или СНТ. Участки СНТ могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения, ИЖС на землях поселений, а ДНП на тех и других.

СНТ – все «за» и «против»

И садовые товарищества, и дачные партнерства находятся на землях сельскохозяйственного назначения, следовательно, разница между ними едва ли уловима. Но между ними присутствует различие в цене – кадастровая плата за участки СНТ, как правило, выше, чем за ДНП. Это объясняется нахождением земель СНТ в более живописных местах, наличием более развитой инфраструктуры.

Плюсы:

  1. низкая стоимость;
  2. так же, как и на землях ДНП, отсутствует надобность в создании проекта и его проверки инстанциями;
  3. как правило, участки СНТ находятся в живописных местах, часто на берегу рек и водоемов;
  4. низкая налоговая ставка.

Минусы:

  1. сложный процесс прописки в доме (идентичный участку в ДНП);
  2. невозможность оформления участка в ипотеку.

Существуют следующие категории земель:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного назначения (энергетики, телевидения, связи и т.д.);
  • заповедные;
  • земли запаса и другие.

Что такое ИЖС?

ИЖС – это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.Участки ИЖС могут располагаться только на землях поселений

Участки ИЖС – «за» и «против»

Бытует мнение, что участки с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство», являются наилучшим вариантом. Но, приобретение таких земель несет в себе как преимущества, так и определенные недостатки.

Плюсы:

  1. наличие, так называемого, милицейского адреса. Дому на участке ИЖС априори принадлежит определенный адрес (улица N дом N);
  2. возможность пользования объектами социального назначения – это школы, детские сады, дома культуры, медицинские учреждения, и прочие государственные структуры;
  3. развитая инфраструктура, непосредственная близость остановок общественного транспорта, асфальтированные дороги, круглогодичный проезд транспорт к участку;
  4. централизованные коммуникации. Проведение коммуникаций, как правило, составляет 10-30% от стоимости постройки дома, поэтому данное преимущество является весьма значимым с финансовой точки зрения;
  5. ликвидность – участки ИЖС пользуются большим спросом, нежели земли СНТ и ДНП. С точки зрения мобильности капитала, вложение средств в такие земли более выгодны.

Минусы:

  1. так как земли ИЖС пользуются большим спросом, и обладают многими достоинствами, цена на них выше, чем на другие виды участков;
  2. прежде чем построить дом на участке ИЖС необходимо согласовать проект, получить разрешения от соответствующих инстанций. Строение должно отвечать СНиПам и ГОСТам . В некоторых областях РФ это сделать довольно-таки проблематично. К примеру, район города Сочи является заповедной зоной, следовательно, регистрация жилого дома в этом регионе будет сложнее (например, автономная канализация должна быть создана по определенной экологически чистой технологии, и так далее);
  3. существуют ограничения по размеру земельного участка. Региональным законодательством устанавливается минимальный и максимальный разрешенный размер. Например, в Республике Татарстан обязательным условием для регистрации дома, является площадь участка, большая, чем 4 сотки;
  4. высокая ставка налогообложения. Имея в собственности участок ИЖС, процент налогообложения составит полтора процента от его кадастровой стоимости. Ставка для участков ИЖС значительно превышает ставку для СНТ и ДНП.

Что такое ДНП?

ДНП – дачное некоммерческое партнерство.

Достоинства и недостатки участка в ДНП

Достоинства:

  1. значительным преимуществом земли в ДНП является ощутимая разница цене, по сравнению с участками ИЖС. Кадастровая стоимость участков в ДНП в среднем на 30-50% ниже. Несмотря на то, что территориально участки могут находиться вблизи друг от друга;
  2. отсутствие надобности в составлении проекта дома, а так же отсутствие проверок со стороны различных инстанций;
  3. являясь собственником участка в дачном некоммерческом партнерстве, владелец имеет права голоса на собраниях, проводимых партнерством. Может влиять на важные решения, вносить свои предложения;
  4. низкая ставка налогообложения.

Недостатки:

  1. участки ДНП, согласно прямому назначению, не предназначены для круглогодичного проживания, а значит, не предполагают наличие коммуникаций. Поэтому подключение городского электричества, проведение газа будет проблематично и финансово затратно;
  2. прописаться на участке ДНП возможно, для этого необходимо будет обратиться в суд, а этот процесс займет гораздо дольше времени, чем прописка на участке ИЖС;
  3. членство в ДНП предполагает ежегодные взносы – плату за пользование летним электричеством, водой для полива, и прочие нужды товарищества. Как правило, эти суммы довольно-таки небольшие, едва ли достигают нескольких тысяч рублей в год;
  4. при покупке участка ДНП в ипотеку, вероятность получения кредита близится к нулю. Также практически невозможно взять ссуду в банке под залог такого участка.

Что необходимо знать об участках ИЖС, ДНП и СНТ?

Каждой из этих категорий присвоен разрешенный вид использования земли (ее целевое назначение):

  1. ИЖС – категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
  2. ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
  3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество.

У каждого типа земель есть определенные достоинства и недостатки. Цена участков ИЖС небезосновательно отличается от двух других. Покупка более дорогого участка предполагает наличие развитой инфраструктуры, шаговой доступности к городу, а также наличие коммуникаций. Единственным серьезным «минусом» является необходимость «бумажной волокиты» в процессе регистрации дома и получения разрешений.

На первый взгляд, преимущества приобретения участков ИЖС очевидны. Но в последние годы земли СНТ и ДНП активно застраиваются. Массовая популяризация коттеджных поселков повлекла за собой активную застройку земель в садовых товариществах и партнерствах.

Ситуация на сегодняшний день такова, что бюрократические сложности, связанные с регистрацией дома и прописки в нем на землях сельскохозяйственного назначения постепенно уходят в прошлое. С каждым годом этот процесс упрощается.

В течение последних нескольких лет появляются все новые законодательные нормы, регулирующие этот вопрос, делая процесс регистрации дома и прописки в нем на участках сельскохозяйственного назначения более простым. Также продлена «дачная амнистия», по которой для получения документов на уже имеющийся дом необходимо значительно меньше усилий, времени и затрат.

Более низкая кадастровая стоимость участков СНТ и ДНП объясняется сложностями в процедуре прописки, отсутствием подведенных коммуникаций, удаленностью местонахождения участков от города.

Остановив свой выбор на одном из этих типов участка, алгоритм действий для возможности прописки следующий:

  • оформление кадастрового паспорта на дом;
  • регистрация построенного дома в Декларации (как правило, первоначально дому присваивается статус «нежилой»);
  • прошение о переквалификации дома и присвоении статуса жилого. Если запрос удовлетворен, смело можно оформлять регистрацию и прописку. В обратном же случае приступать к выполнению следующего пункта;
  • обращение в БТИ с просьбой присвоения дому технического паспорта;
  • подача заявления в суд с ходатайством о присвоении дому статуса «жилой». Вероятность удовлетворительного решения суда, при наличии технического паспорта из БТИ довольно-таки высока.

Сделав выбор в пользу покупки участков СНТ или ДНП необходимо удостовериться в легальности товарищества или общества. Потому как возможность регистрации дома и прописки в нем напрямую зависит от этого.

С точки зрения денежной стороны вопроса, самым малозатратным приобретением будет участок в дачном некоммерческом партнерстве. Но такой участок потребует значительных финансовых вливаний – кладка дороги к участку, проведение коммуникаций и так далее.

Снижение стоимости этих услуг возможно за счет создания коллективного договора с соседями, которые также нуждаются в коммуникациях.
Участки ИЖС являются наиболее дорогими, но не требуют крупных вложений в плане обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.

Категории земель: виды земельных участков, и особенности их назначения

Оценок 0 27 Июня 2019 2019-06-27 2262 Время чтения 13 минут Прочитать позже

Отправим материал на почту

В нашей сегодняшней статье разберемся, какие бывают категории земельных участков и, какое их целевое назначение. После прочтения вы точно сможете разобраться с тем, какой участок земли необходим для ваших целей, и на что обращать внимание при покупке, чтобы в процессе аренды земли не пришлось выплачивать большие штрафы.

Территория страны разделена на множество разных земельных зон, которые можно использовать по определенному назначению

Немного обобщающей информации

Земельные территории как объекты правовых взаимоотношений, сгруппированы на отдельные категории земель для более эффективного использования. Исходя из законодательства и ввиду уникальных свойств, земельный надел первично позиционируется как природный ресурс и лишь после как вариант собственности.

Понятием земельного участка именуется часть суши, имеющая строгие границы, утвержденные документально. В таком случае, отдельная часть территории становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права, в соответствии с ст.130 ГК РФ. При этом государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым использованием имущества.

Разделением территорий исходя из ст. 7-8 ЗК РФ занимаются следующие представительства власти:

  • правительство РФ – управляет территориями федерального значения;

  • органы исполнительной власти контролируют участки, входящие в состав субъектов РФ;

  • органы местного управления следят за состоянием всех остальных категорий земель.

Участок в качестве недвижимости может состоять из нескольких наделов или образоваться благодаря ранее неиспользуемым территориям из муниципального или государственного баланса.

Россия страна огромная и забота о каждой конкретной территории возлагается на местное управление

Список категорий земельных участков

Каждый вид территории создан с целью стратегического сохранения и эксплуатации недвижимых ресурсов, которые невозможно перенести в пространстве.

Исходя из свойств, которыми обладает участок земли, определяются и возможные формы использования:

  • сельскохозяйственные – в их число входят наиболее плодородные площади которые могут применяться с целью производства сельскохозяйственной продукции;

  • лесные – площади с густым растительным покровом;

  • особо охраняемые площади – земли, имеющие уникальное экологическое значение.

Законодательные органы РФ, исходя из ст.7 3К, выделяют 7 категорий земельных территорий:

  1. Сельхоз назначения для поддержания хозяйственной деятельности.

  2. Населенных пунктов в качестве административных частей.

  3. Фонд лесных насаждений.

  4. Фонд водного баланса.

  5. Промышленности, транспорта, телекоммуникаций, энергетики.

  6. Особо охраняемые зоны (ООТ), имеющих важное экологическое, историческое, культурное или подобное значение.

  7. Запаса, к которому относятся приватизированные участки.

Примерное соотношение основных категорий земельных участков

Остановимся подробнее на каждой перечисленной категории земельных участков.

Статья 77 Земельного Кодекса РФ, утверждает, что к сельскохозяйственной категории относятся территориальные площади, находящиеся за границей административных единиц и имеющие соответствующее использование. В свою очередь законодатели разбивают эту огромную часть земельного ресурса на подкатегории, к которым относятся:

  • земли с транспортной, коммуникационной инфраструктурой, лесопосадками и подобными объектами, понижающими пагубное воздействие на местность;

  • земельные угодья;

  • территории, предназначенные для строений по переработке сельскохозяйственных продуктов;

  • участки, занятые водным фондом в форме искусственных противопожарных объектов или подобных единиц.

Угодья, обладающие плодородием, государство охраняет первостепенно. К таким территориям относятся:

  • сады;

  • пастбища для скота;

  • пашни;

  • сенокосы.

Стоит отметить, что в статье 77 ЗК РФ не регулируется вопрос определения категории земель садовых товариществ. Однако, последние, находясь за пределами административных пунктов считаются частью категории земель сельхозназначения. Особенностью СНТ является разрешение как на садоводство, так и на создание хозяйственных сооружений, согласно ст. 19 ФЗ №66.

Земли сельхозназначения – важная часть для всего населения РФ

Особо охраняемые территории

Исходя из ст. 94 ЗК к данной категории относятся земли, обладающие специализированным назначением. В большинстве случаев подобные объекты изымаются из гражданского оборота и состоят под государственным контролем в режиме ООТ (особо охраняемой территории). Обратный выход из ООТ в другие категории законом не предусмотрен.

Основные группы ООТ:

  1. Лечебно-оздоровительные объекты для лечения и профилактики.

  2. Природные заповедники, ботанические сады, национальные и природные заповедники.

  3. Объекты историко-культурного наследия.

  4. Природоохранные земли лесов и прочие сооружения для защиты экологических объектов.

  5. Площади рекреационной функции: оздоровительно- физкультурные, туристические зоны.

Особо охраняемые зоны – экологически чистые территории На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.

Категория лесного и водного фонда

Территории РФ, занятые лесными и водными участками собраны в отдельный тип, в который относят следующие случаи:

  • участки лесной хозяйственной деятельности;

  • земли, относящиеся к восстановлению растительного покрова;

  • территории, занимаемые лесом.

Фонд лесных насаждений является ООТ и регулируется правилами Лесного кодекса РФ. Частные лица становятся собственниками участков такой категории в порядке исключения.

Исходя из статьи 102 ЗК, площади, занятые поверхностными природными водами и гидротехнические сооружения относятся к водным объектам. Согласно Водному кодексу такие земли не разделяются на участки.

Площади, покрытые природными водами и с установленными гидротехническими сооружениями не делятся на участки

Участки земли в населенных пунктах

К числу земель населенных пунктов (ЗНП) относятся площади, отведенные для строительной деятельности и административно-муниципальной работе. ЗНП как категория земли отделена от прочих групп утвержденными границами иных населенных пунктов, сельских местностей, которые не могут пересечь территорию соседних территорий, исходя из генерального плана или схемы территориального планирования.

Статья 85 ЗК РФ регламентирует зоны, которые можно отнести к категории ЗНП:

  • Общественно-деловые;

  • Жилые;

  • Рекреационные;

  • Сельскохозяйственные;

  • Специальные;

  • Производственные;

  • Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Градостроительный регламент распределяет тот или иной участок в конкретные виды зон, с присвоением спец значений, в том числе и для земли населенных пунктов, это значит жилая застройка может именоваться отметками типа: Ж1, Ж4, Ж6. Отметка «Д», говорит об отношении к общественно-деловой принадлежности, «И» – инженерные структуры, «П» -производство.

Исходя из нормативного акта №5 к Приказу ФНС №ММВ-7-21/347 от 10.05.2017, категория земли должна указываться в форме специального кода.

Земли населенных пунктов могут быть разделены участками сельхозназначения Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про межевание дачного участка.

Земли запаса

Как и ООР территории запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, однако предусматривается возможность вывода земли в иную категорию, после чего некоторые формы использования станут возможными, при получении разрешения на земли резервного фонда. Такой перевод возможен исходя из ст.13 ФЗ №172 от 21.12.2004 и зависит от направленности будущего использования участка.

Участки земли для промышленности

Территории специального назначения исходя из ст.87 ЗК имеют в своем составе следующие классы:

  • промышленные объекты – используются для организации производственных предприятий;

  • энергетические объекты – сооружения, обеспечивающие работу ГЭС, АЭС, мест хранения материалов;

  • объекты теле и радиосвязи;

  • предприятия космической деятельности;

  • транспортные системы железнодорожного, автомобильного, воздушного и прочего сообщения;

  • военные объекты.

Для промышленности также отводятся отдельные территории

Назначение земельных участков

Кроме 7 категорий участков в правом поле используется понятие целевого назначения.

Назначением земельного участка считается форма применения земли, согласованная с органами власти в конкретных границах.

Формы допустимого использования:

  1. Основные, которые определяют главное назначение земли и регулируются в Градостроительном регламенте.

  2. Условно разрешенные. Для легальной деятельности необходимо согласование со специальной комиссией.

  3. Вспомогательные. Являются уточняющим дополнением для более оптимального применения площади.

Уточняющий тип вспомогательного ВРИ актуален во время размещения трансформаторной будки, гаражной постройки, ограды и.т.д. Это позволит застройщику легально внедрить конструкцию в общее целевое назначение земельного участка.

Видео описание

В видео о категориях земель и видах разрешенного использования:

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про виды разрешенного использования земельного участка.

ВРИ земельного участка

Термин видов разрешенного использования (ВРИ) имеет уточняющее значение в границах целевого назначения для более подробной классификации площади.

Земельный участок в частной собственности может иметь разрешенное использование отличное от целевого назначения.

Согласно Приказу РФ от 01.09.2014 г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утверждаются возможные виды назначения:

Код ВРИ

Название

11.0 – 11.3

Водные и связанные объекты

Площади водоемов, болот, ледников и участки с гидротехническими конструкциями

Жилая застройка

Строительство жилищ включая многоквартирные строения, гражданские постройки, объекты подсобной деятельности.

Территории общего пользования

Дорожная инфраструктура, кладбища, мусороперерабатывающие предприятия, прочие общественно важные строения

Сфера обороны и безопасности

Комплексы строений обороны, инженерных конструкций государственных границ, служб спасения и дисциплинарных учреждений

10.0 до 10.5

Применение лесов

Осуществление заготовки материалов лесного хозяйства, охрана лесных земель.

7.0 – 7

Транспорт

Транспортные пути сообщения, трубопроводы, аэродромы, вокзалы

Сельхозназначения

Овощеводческая деятельность, растениеводство, производство зерновых, животноводство, рыболовство, питомники, предприятия по переработке продукции сельского хозяйства.

Рекреация

Площадки для спортивных занятий, пеших прогулок, парки, скверы, водохранилищ

4.0 – 4.10

Предпринимательство

Размещение объектов торговой, финансовой деятельности, питания, сферы обслуживания

Производство

Промышленные предприятия, недропользование,

Общественные сооружения

На земельном участке размещаются медицинские, образовательные, научные, религиозные организации для удовлетворения потребностей гражданских лиц.

ООП и исследование природы

Земельные площади, предназначенные для исследования и сохранения природной экосистемы.

Садовое, дачное хозяйство

Участки, отведенные для выращивания ягод, овощей и подобных культур, размещения жилой недвижимости

Не помешает знать о возможности изменения ВРИ, информация в этом видео:

Особенности назначения земельного участка ЛПХ

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – ряд построек, созданных для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Собственник участка должен иметь подтверждение права на землю путем задокументированной сделки (купли-продажи, дарения) или иметь бумаги о передачи территории в пользование от муниципалитета.

Особенности ЛПХ:

  • Владелец не ведет учет бухгалтерии и не является плательщиком налогов в казну ввиду отсутствия деятельности направленной на получение прибыли.

  • Разрешена реализация лишь излишков полученных продуктов.

  • В случае, если осуществляется предпринимательская активность, владелец не должен использовать наемную рабочую силу.

  • ЛПХ является задокументированным назначением земли без альтернатив.

Стоит отметить что подобные участки могут находиться в пределах городских территорий, как приусадебный участок.

Земельный участок для ЛПХ не получится использовать для предпринимательской деятельности Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте о дачной амнистии.

Особенности земельного участка ДНП

Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) в форме кооперативов возможно при условии, что количество учредителей более 4 собственников. Основными направлениями деятельности является решение общественных и хозяйственных задач. Такие организации обладают следующими признаками:

  • Назначение земель ДНП разрешает ведение огородного, садового хозяйства и возведение дачных сооружений;

  • Могут выделяться как земли сельхоз назначения и городских участков;

  • Участки для ДНП выделяются местными представителями администрации по вопросам распределения ресурсов.

На таких площадях разрешено строительство полноценного жилого дома, при условии, что он находится на территории населенного пункта. Такая ситуация связана с возможностью использования местной инфраструктуры и коммунальными услугами. Участки для ДНП не обладают, как правило, высокой плодородностью.

Участки СНТ

Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) как коллективная форма собственности объединяет большое количество землепользователей. СНТ относится только к участкам сельскохозяйственного назначения, что отличает СНТ от ЛПХ. Владельцы товарищества предстоят как юридическое лицо, наделенное правом распоряжения участками. Однако субъекты таких взаимоотношений лишены права частной собственности.

Интересное о правилах застройки земельных участков в СНТ в видео:

Форма участка ИЖС

По утверждению Градостроительного кодекса РФ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) является отдельно стоящим домом, в котором возможно постоянное проживание семьи без превышения трех этажей постройки. При этом необходимость проведения коммуникаций (газ, водопровод, электричество) остается за государственными органами. Такая форма земельной собственности дает возможность прописки.

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про дом с террасой от студии MODO.

В современном законодательстве выделено 7 категорий участков земель, к которым относятся все территории РФ. Принадлежность того или иного участка к определенной группе определяют местные органы администрации на основе нормативных актов. Использовать землю можно лишь в случае соответствия деятельности частного лица действующему ВРИ участка.

Категории земель и виды разрешённого использования: что это такое?

С юридической точки зрения земля является не только основным ресурсом для достижения должного уровня экономического благополучия, но и особым производственным объектом, эксплуатация которого может происходить только в рамках разрешённого законом использования.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-31-84 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Категории и виды использования

Земельный Кодекс Российской Федерации является основным нормативным актом, осуществляющим вопрос установления и регулирования возможностей эксплуатации участков тех или иных категорий земельных территорий.

В соответствии с его положениями на сегодняшний день на территории государства выделяются семь категорий, к которым относятся те или иные участки в рамках общего массива:

  • Земли, принадлежащие различным населенным пунктам;
  • Участки, независимо от их территориального расположения и площади, относимые к сельскохозяйственным территориям;
  • Территории лесного фонда;
  • Территории водных объектов (водного фонда);
  • Земли особого назначения (в том числе территории земель с особым режимом охраны);
  • Земли, относимые к территориям специального назначения (используемые для сооружения и эксплуатации промышленных объектов, инфраструктурных и инженерных сетей, объектов, используемых для обеспечения государственной безопасности);
  • Земли, переведенные в фонды государственного запаса.

Действующие нормы земельного законодательства делают замечание, что одновременно находиться в нескольких категориях один и тот же участок не может, однако, при возникновении соответствующих условий, возможно осуществление перевода той или иной территории из одной категории в другую.

Исходя из такого разделения можно определить, что под категорией земельного надела следует понимать специально установленный правовой режим возможной эксплуатации земельного участка в соответствии с определёнными его стандартными свойствами, определёнными природой или сформированными в процессе эксплуатации в ранние периоды времени.

Вид установленного разрешённого использования — понятие более узкое, которое даёт расшифровку тех возможностей эксплуатации, которые есть у каждого участка в соответствии с отнесением его к той или иной ранее определенной категории.

Установление существующих видов разрешённых вариантов использования возможно в результате проведения комплекса мероприятий по зонированию существующих территорий в рамках одной категории в соответствии с присущими ей индивидуальными особенностями в силу расположения или качественных характеристик.

Целевое назначение земель

Целевое назначение земельных территорий относится к одному из основных понятий в земельном праве, равно как и категория земель.

Несмотря на то, что в действующем земельном законодательстве понятия режима целевого использования или назначения земель не содержится, оно используется для определений категорий тех или иных участков.

В соответствии с этим правилом под целевым назначением земель следует рассматривать их особый режим правовой и фактической охраны и организации эксплуатации в зависимости от имеющихся особенностей тех или иных участков, характерных для группы таких участков.

Категории земель и виды целевого назначения являются взаимосвязанными понятиями и не могут работать друг без друга.

Их установление также может быть осуществлено только в тесной взаимосвязи между ними.

Кто присваивает?

Категории земель, также, как и присвоенный вид целевого назначения, может быть установлен только в соответствии с действующими нормами и положениями земельного законодательства.

Основными регуляторами здесь выступают Земельный Кодекс Российской Федерации (статья 8), а также Федеральный закон “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую” (статья 14).

В соответствии с нормами, закрепленными в указанной статье Земельного Кодекса есть четыре уровня уполномоченных государственных органов, которые могут определять новые или подтвержать ранее установленные категории земель.

Уровни определяющих органов формируются в зависимости от того, к какой форме собственности относится тот или иной участок или территория.

В соответствии со статьёй 8 Земельного Кодекса категория земель устанавливается:

• Для территорий, находящихся в федеральном владении — Правительством РФ;

• Для земель, принадлежащих на основании оформленного права собственности субъектам государства, а также для муниципальных земель, которые являются или будут являться землями сельхозназначения — уполномоченными органами соответствующих субъектов;

• Для земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, кроме земельных территорий, отданных под сельское хозяйство или которые будут переведены в эту категорию — специально уполномоченными органами или отдельными должностными лицами муниципалитетов;

• Для земель, на которых оформлено право частной собственности, в зависимости от категории, будут использованы полномочия либо специальных органов исполнительной власти субъекта (если речь идёт о земле сельхозназначения), либо муниципалитета (для остальных категорий).

Основания

Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

Процедура определения вида и назначения участка

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О переводе земель…» процедура присвоения категории и, соответственно, определения целевого назначения и вида использования будет осуществляться следующим образом.

Лицо, заинтересованное в переводе земель в другую категорию или присвоении ему категории (если такая по каким-то причинам не была установлена), определении вида и назначения участка, подает заявление с указанием всех конкретных данных на участок в уполномоченные органы.

Заявление предоставляется в форме ходатайства, в котором необходимо отразить не только сведения о конкретном участке (его адрес расположения, действующее в отношении него право собственности или пользования с указанием даты возникновения, кадастровый номер, установленная категория или ее отсутствие с объяснением причины отсутствия данных, обоснование причины перевода участка из одной категории в другую).

Документы

К ходатайству прикладываются документы, которые смогут подтвердить подлинность личности заявителя (если речь идет о людях, имеющих статус физического лица) либо подтвердить законность осуществления действий индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц), выписка из ЕГРН на конкретный участок, в отношении которого должна быть осуществлена процедура.

В том случае, если действующее законодательство предусматривает необходимость проведения специализированной экологической экспертизы в отношении того или иного участка, потребуется также и заключение экспертной комиссии по результатам выполненных работ.

Весь пакет документов проверяется сотрудниками соответствующих органов исполнительной власти на предмет соответствия требованиям действующего законодательства его содержания и лица, подавшего этот пакет.

В случае выявления несоответствия документов или лица, подавшего их, указанным требованиям, все бумаги возвращаются заявителю в срок не более тридцати дней с момента их получения, сопровождаемые мотивированным отказом в принятии с подробным указанием причины отказа.

В течение трех месяцев документы рассматривает Правительство РФ в отношении земель, переданных в его ведение. Два месяца отводятся исполнительным органам в субъектах и муниципалитетах.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится соответствующий акт, в котором указывается присвоенная категория или установленный вид разрешенного режима пользования или целевого назначения, дата принятия решения о таком установлении.

Срока окончания действия у такого акта нет, так как следующий может быть принят в любой момент в результате наступления соответствующих оснований.

В течение четырнадцати дней с момента фиксации вынесенного решения путем составления акта последний должен быть направлен заявителю.

Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону вы узнаете в нашей статье.

В 2017 году с России будут увеличены пенсии у военных! Подробнее об этом событии узнайте в статье.

В 2017 году произошли некоторые изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация.

Категория земель, установленные вид разрешенного режима пользования и целевого назначения – ключевые понятия, используемые в земельном праве относительно земельных территорий.

Определение принадлежности к каждому из них осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ.

Что же касается процедуры определения принадлежности участка к той или иной категории земель или определения ее вида или целевого назначения, то она проводится в соответствии с Федеральным законом №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Категория земель

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *